Campêche – Tapis Rouge (Haití): Plan de Ordenación para la Rehabilitación del barrio

La Institució de les lletres Catalanes
Agencia de Salud Pública de Barcelona (ASPB)
Casals Joves de Catalunya
Ajuntament d’Olesa de Montserrat
Ajuntament de Castellbell i el Vilar
Ajuntament de Torrelles de Llobregat
Santa Mònica
Sociedad Española de Documentación e Información Científica (SEDIC)
Ayuntamineto de Montornès del Vallès
Ivàlua – Institut Català d’Avaluació de Polítiques Públiques

Campeche es uno de los siete distritos del barrio de Carrefour- Feuilles (Port-au-Prince, Haití), el cual experimentó una considerable devastación a raíz del terremoto de enero de 2010. Se trata de una zona marcada por las condiciones precarias de vida, incluso antes del terremoto, con graves problemas de acceso a agua potable y saneamiento, y una falta de conexiones viarias con los barrios del entorno y el resto de la ciudad. Además, incluso el acceso doméstico es difícil y obstaculizado por dos barrancos que conforman una gran amenaza para las vidas humanas.

Tres años después del terremoto, al comienzo del proyecto, en este área de cerca de 6.912 habitantes, 290 edificios fueron clasificados como severamente dañados y debiendo ser destruidos, había unas 269 personas viviendo en ” refugios “, y cerca de 73 familias sin hogar que vivían provisionalmente en tiendas de campaña temporales . Además, el área incluía uno de los mayores campamentos de desplazados en la ciudad : el campo de Tapis Rouge.

En este contexto, la Cruz Roja Americana ha puesto en marcha diversas intervenciones para ayudar a la rehabilitación del país y mejorar la vida de las personas después de la catástrofe. Entre estas intervenciones se encuentra el programa LAMIKA, un programa piloto para mejorar los barrios (“Lavi Miyo Nan Nan Katye Pa’m ” en criollo), que tiene lugar en ocho distritos de la zona de Carrefour-Feuilles (Puerto Príncipe, Haití), una de las zonas más afectadas por el terremoto en la capital.

Este programa integral tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida del barrio, abordando las necesidades relacionadas con la vivienda y la situación de la tierra, el agua y el saneamiento, la salud, la reducción del riesgo de desastres y los medios de subsistencia.

El diseño del programa LAMIKA incluía el desarrollo de un estudio de planificación para el área de Campeche para estructurar y planificar proyectos que conduzcan a la mejora general de la zona: “El Plan director para la Revitalización de Campeche / Tapis Rouge.” Fue precisamente el grupo WE-SPORA quien se puso al cargo del desarrollo de este plan estratégico de ordenación territorial, que tiene como objetivo desarrollar una visión clara a largo plazo, y articular el pleno desarrollo de la zona urbana de Campeche, incluyendo las prioridades de la población en las intervenciones estratégicas. Forma parte de la aplicación del programa LAMIKA en su componente de desarrollo urbano.

En este sentido, las organizaciones y los representantes activos de la ciudadanía (ASEC ) y del barrio fueron implicados para buscar su participación e involucración en los cambios que están ocurriendo en su vecindario. Se ha trabajado conjuntamente con la comunidad, y su visión, opinión y consejo ha sido incorporado en el desarrollo del estudio y en sus resultados. Esta participación activa ha permitido desarrollar un debate sobre las prioridades de los residentes y el diseño de la visión para el año 2020.

Por su parte, los diferentes ministerios e instituciones haitianas están desarrollando planes directores y líneas estratégicas para enmarcar las principales políticas sectoriales. Estas directrices generales y específicas han sido articuladas con el desarrollo de la acción sectorial y con las propuestas planteadas por el estudio.

Asimismo, el alcalde de Puerto Príncipe, así como todas las instituciones, están recomponiendo y tomando la dirección del desarrollo de la ciudad, especialmente mediante el diseño de las directrices generales para el desarrollo de espacio urbano. Por tanto, este plan de gestión debe formar parte de un marco de validación institucional de los órganos pertinentes del Gobierno de Haití para garantizar la coherencia de su aplicación con las políticas estratégicas de cada sector y el marco legal y judicial de Haití. Este Plan de Ordenación debe seguir las indicaciones y recomendaciones establecidas por la Comisión Interministerial para la Ordenación del Territorio (CIAT) en relación con las fases de la planificación urbana e integrados en las grandes orientaciones de ordenación de la ciudad de Puerto Príncipe.