Diseño del sistema de seguimiento y evaluación del Programa Democracia Activa

Ayuntamiento de Barcelona

Reto:

El Reglamento de participación ciudadana aprobado el año 2017, define y regula los canales de participación necesarios para mejorar las relaciones entre ciudadanía y gobierno municipal y, consecuentemente, hacer más pertinentes y eficientes las políticas públicas. Conforma pues, el marco conceptual de la participación ciudadana en la ciudad y por lo tanto también del Programa Democracia Activa, desde el cual el Ayuntamiento de Barcelona despliega una serie de intervenciones orientadas a mejorar la calidad de la democracia local a través del impulso de la participación ciudadana.

El Reglamento de participación y el Programa Democracia Activa buscan impulsar una participación ciudadana diversa, plural y accesible, a partir de procesos debidamente planificados, trazables y transparentes. Pero ¿qué significa exactamente una participación diversa? ¿Y plural? ¿Qué implica que un proceso participativo sea trazable? Rendir cuentas a la ciudadanía sobre los esfuerzos realizados desde el Ayuntamiento para mejorar la calidad democrática requiere evaluar procesos complejos y medir conceptos abstractos.

Respuesta:

Para dar respuesta a este reto, la Dirección de Democracia Activa encarga al equipo de Spora Sinergias el diseño de un sistema de seguimiento y evaluación del Programa. Un sistema que permita concretar y medir la diversidad, la pluralidad, la trazabilidad y la transparencia (entre otras dimensiones) de la participación en la ciudad.

Se inicia así, un proceso de reflexión con el equipo de Democracia Activa para desgranar estos conceptos o dimensiones en elementos observables, en indicadores, que a su tiempo se convierten en preguntas de formularios que deberán responder los diferentes agentes implicados en el ejercicio de participación ciudadana. De esta manera, se genera una estructura (un sistema) que debe permitir realizar un seguimiento del funcionamiento de todos los canales de participación (procesos participativos, órganos de participación, consultas ciudadanas e iniciativas ciudadanas), a fin de valorar si efectivamente mejora la calidad democrática.

Este sistema ha sido piloteado durante el 2018, para asegurar que la información recogida permite extraer conclusiones y recomendaciones para mejorar de manera continua el Programa Democracia Activa.

Aquí podéis consultar la presentación del proyecto: http://www.spora.ws/es/evaluando-la-participacion-ciudadana-los-indicadores/